- C&L Abogados
- 11 mar
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Actualizado: 10 abr
Nuevas Reglas para la licitación de Obras Municipales: más
Nuevas Reglas para la licitación de Obras Municipales
El proceso de elaboración de estas instrucciones contó con la participación de diversas entidades, incluyendo la Fiscalía Nacional Económica, organizaciones del sector de la construcción, municipalidades y otras autoridades relevantes. El TDLC identificó que una ponderación excesiva de factores fijos, como la experiencia o la capacidad económica, en detrimento de factores variables, como el precio, reduce la intensidad competitiva de las licitaciones y crea barreras de entrada para oferentes calificados.
Para abordar estas problemáticas, el TDLC estableció un mecanismo de licitación en dos etapas:
1. Primera etapa: se evalúan exclusivamente factores de habilitación o aptitud para presentar propuestas, tales como experiencia y capacidad económica.
2. Segunda etapa: la oferta económica se pondera como factor de adjudicación en al menos un 80%. Además, pueden considerarse otros factores, no incluidos en la primera etapa, como la contratación de personal con discapacidad, comportamiento previo, mano de obra local, inclusividad y género, entre otros, cuya ponderación conjunta no debe superar el 20%.
Adicionalmente, las instrucciones incluyen:
1. Una descripción clara y específica de los proyectos a licitar.
2. Prohibición de establecer precios mínimos.
3. Limitación de las garantías a los riesgos que se buscan cubrir.
4. Establecimiento de plazos mínimos entre el llamado a licitación y la presentación de ofertas.
5. Restricción de contactos previos entre oferentes para evitar riesgos de coordinación.
6. Medidas para publicitar adecuadamente las instrucciones.
Estas directrices están dirigidas a municipalidades, corporaciones municipales, gobiernos regionales, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, y cualquier entidad involucrada, directa o indirectamente, en la aprobación y/o diseño de las bases de licitación de proyectos de ejecución de obra pública municipal.