- C&L Abogados
- 26 may
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Se crea el Servicio Nacional Forestal: una nueva institucionalidad para la gestión sustentable de los bosques en Chile
El pasado 23 de mayo de 2025 se publicó en el Diario Oficial la Ley N° 21.744, que crea el Servicio Nacional Forestal y transforma a la actual CONAF en un organismo público descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio. Esta ley marca un hito en la política forestal chilena, modernizando su estructura institucional y dotándola de nuevas competencias para enfrentar los desafíos ambientales y climáticos del país.
¿Qué es el Servicio Nacional Forestal?
El nuevo Servicio Nacional Forestal (SNF) será el encargado de ejecutar la política pública en materias de protección, conservación, restauración y manejo sustentable de los bosques y demás formaciones vegetacionales de Chile. Su objetivo es garantizar la provisión continua de servicios ecosistémicos y avanzar hacia un desarrollo forestal sustentable, con enfoque inclusivo y territorial.
Además, el SNF asume funciones reforzadas en la prevención y control de incendios forestales, la fiscalización de actividades forestales, la protección del arbolado urbano, la restauración ecológica de suelos degradados y la implementación de instrumentos de gestión forestal alineados con la Ley Marco de Cambio Climático.
Principales atribuciones
Entre las nuevas facultades del Servicio Nacional Forestal destacan:
1. Fiscalización con potestad sancionatoria, incluyendo ministros de fe y actas con presunción legal de veracidad.
2. Elaboración del Plan Nacional para la Reducción del Riesgo de Incendios Forestales, obligatorio para actores públicos y privados del sector.
3. Intervención directa en incendios forestales, con facultades excepcionales para ingresar a predios y extraer agua.
4. Catálogo obligatorio de especies arbóreas para urbanización, vinculante para nuevos proyectos en zonas urbanas y rurales de interés público.
5. Suscripción de convenios con gobiernos regionales y municipales para ejecutar programas de empleo y restauración ambiental.
6. Registro Nacional de Protección contra Incendios Forestales, que regula la participación de entidades privadas en tareas de control de incendios.
Impacto en proyectos públicos y privados
La creación del SNF genera implicancias relevantes para diversos actores:
1. Empresas forestales deberán adecuar sus planes de manejo y operar conforme a una fiscalización más robusta.
2. Municipalidades verán reforzada la coordinación técnica y normativa en materia de arbolado urbano y planificación territorial.
3. Desarrolladores inmobiliarios deberán observar las nuevas restricciones derivadas de las zonas de riesgo y restricción establecidas por el Plan Regulador, especialmente en áreas de interfaz urbano-rural.
4. Proyectos sujetos a evaluación ambiental deberán considerar los informes previos vinculantes del SNF en planes de conservación y restauración ecológica.
Régimen laboral y transición institucional
La ley contempla el traspaso del personal de CONAF al nuevo Servicio, asegurando la continuidad de funciones y derechos laborales. Además, establece un sistema de Alta Dirección Pública para los cargos superiores y un nuevo marco para concursos internos y externos, con criterios de transparencia y mérito.
¿Cómo puede ayudarte C&L Abogados?
En C&L Abogados acompañamos a nuestros clientes en la comprensión y aplicación estratégica del nuevo marco institucional, con asesoría especializada en:
1. Evaluación de impactos regulatorios en proyectos existentes y futuros.
2. Acompañamiento en procesos de fiscalización y cumplimiento normativo.
3. Diseño de estrategias de prevención y respuesta ante incendios forestales.
4. Tramitación de permisos, convenios y reportes exigidos por el nuevo Servicio.
Nuestro equipo jurídico está preparado para apoyar a empresas, municipios y organizaciones que enfrentan desafíos derivados de esta transformación institucional.
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